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        興隆臺(tái)區(qū)食品、藥品事故應(yīng)急預(yù)案

        發(fā)布時(shí)間:2019-11-04 瀏覽次數(shù):666

               1.總則
               1.1編制目的和依據(jù)
               建立健全食品、藥品安全事故應(yīng)對運(yùn)行機(jī)制,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度降低食品、藥品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
               1.2適用范圍
               凡是在興隆臺(tái)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品、藥品安全事故應(yīng)對處置工作適用本預(yù)案。
               1.3處置原則
               堅(jiān)持以人為本,減少危害 ;政府領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé) ;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對 ;預(yù)防為主,防治并重 ;科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法處置的原則。
               2.組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
               2.1應(yīng)急指揮部組成
               區(qū)政府成立食品、藥品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由分管副區(qū)長擔(dān)任,成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)民宗局及各街道辦事處等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
               2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
               區(qū)食品、藥品安全事故應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向區(qū)委區(qū)政府及其成員單位報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急處置的工作情況。
               區(qū)食品、藥品安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)督管理局局長擔(dān)任。
               2.3應(yīng)急指揮部各工作組組成及職責(zé)
               區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處置需要,設(shè)立事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、檢測評估組、維護(hù)穩(wěn)定組、新聞宣傳組和專家評估組等工作組。
               (1)事故調(diào)查組
               由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭,會(huì)同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察委及相關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。
               (2)危害控制組
               由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、藥品產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
               (3)醫(yī)療救治組
               由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)政府衛(wèi)生、計(jì)生行政部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
               (4)檢測評估組
               由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭,會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組成檢測評估組,確定食品安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果。
               (5)維護(hù)穩(wěn)定組
               由區(qū)公安分局牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,積極化解因事故造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
               (6)新聞宣傳組
               由區(qū)委宣傳部(區(qū)政府新聞辦)會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門組織做好事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
               (7)專家評估組
               由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭成立由有關(guān)方面專家組成的專家評估組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議。
               2.4 應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
               各成員單位按照職責(zé)分工實(shí)施食品、藥品安全事故應(yīng)急處置,同時(shí)配合和協(xié)助其他部門做好事故應(yīng)急處置工作。
               區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送區(qū)委區(qū)政府的重要信息,及時(shí)向區(qū)委區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,向相關(guān)部門通報(bào);負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)委區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示批示。
               區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道區(qū)指揮部授權(quán)發(fā)布的食品、藥品安全事故信息,宣傳與食品、藥品安全有關(guān)法律法規(guī),普及食品安全知識。
               區(qū)市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對發(fā)生食品、藥品安全事故經(jīng)營主體資質(zhì)的查處;打擊查處制假售假、食品和藥品違法廣告。負(fù)責(zé)對食品、藥品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)引發(fā)安全事故調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作,負(fù)責(zé)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)引發(fā)的安全事故中違法行為的現(xiàn)場調(diào)查處理,并依法采取必要的應(yīng)急處置措施。
               區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品、藥品安全檢驗(yàn)檢測專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ;協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展食品、藥品行業(yè)信用體系建設(shè)。
               區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育及加強(qiáng)對其食品、藥品安全的管理;協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對在校期間發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理。
               區(qū)監(jiān)察委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員以及國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,在食品、藥品安全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理。
               區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)對食品、藥品安全事故現(xiàn)場的治安管理,有效維護(hù)救治秩序、社會(huì)治安和交通秩序;配合區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行事故調(diào)查;配合有關(guān)部門依法查處違法有害網(wǎng)站。
               區(qū)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受食品、藥品安全事故影響群眾的生活救助工作。
               區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)食品、藥品安全事故應(yīng)急處置等工作所需資金的保障和管理。
               區(qū)住建局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對建筑工地食堂食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育;協(xié)助對建筑工地食堂食品、藥品安全事故調(diào)查處理。
               區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織好食品、藥品安全事故應(yīng)急救援所需生活必需品的調(diào)配供應(yīng)。協(xié)助提供食品、藥品安全事故應(yīng)急處置過程中的道路交通運(yùn)力保障。
               區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)造成食品、藥品安全事故的環(huán)境污染事件的調(diào)查處置工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)政府開展污染處置;對造成食品、藥品安全事故的環(huán)境違法行為追究相應(yīng)責(zé)任。
               區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織對種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故中違法行為的調(diào)查處理,組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估提出相關(guān)評估結(jié)論;負(fù)責(zé)畜牧業(yè)食用畜產(chǎn)品生產(chǎn)、畜禽屠宰、生鮮乳生產(chǎn)收購等環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估等工作。
               區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織開展事故流行病學(xué)調(diào)查;組織醫(yī)療救治,組織開展食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;提供食品、藥品安全標(biāo)準(zhǔn)解讀。
               區(qū)綜合執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)清理取締違規(guī)占道經(jīng)營食品流動(dòng)商販及露天違章建筑內(nèi)的無照、無證食品經(jīng)營業(yè)戶;負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理的綜合協(xié)調(diào)、 監(jiān)督和管理工作;規(guī)范餐廚廢棄物收運(yùn)、處置行為。
               區(qū)民宗局:負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對涉及清真食品的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查;配合區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行事故定性調(diào)查。
               3.應(yīng)急保障
               3.1醫(yī)療保障
               衛(wèi)健局建立快速便捷、高效救治、功能完善的醫(yī)療救治體系,確定食品、藥品安全事故應(yīng)急醫(yī)療救治機(jī)構(gòu),建立快速醫(yī)療救治綠色通道,確保在食品、藥品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。
               3.2信息保障
               使用全省統(tǒng)一的食品、藥品安全信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,搞好預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
               3.3人員及技術(shù)保障
               要加強(qiáng)應(yīng)急處置力量配備,加強(qiáng)食品、藥品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),為食品、藥品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè),為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等工作提供技術(shù)保障。
               3.4物資與經(jīng)費(fèi)保障
               保障食品、藥品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充更新與調(diào)用;食品、藥品安全事故應(yīng)急處置、應(yīng)急抽樣及檢驗(yàn)等經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
               3.5社會(huì)動(dòng)員保障
               根據(jù)食品、藥品安全事故應(yīng)急處置的需要,可以動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法征用企業(yè)及個(gè)人物資、設(shè)備、設(shè)施。
               3.6宣教培訓(xùn)
               應(yīng)加強(qiáng)對食、藥品安全監(jiān)管和專業(yè)技術(shù)人員、食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品、藥品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任意識。
               3.7應(yīng)急演練
               應(yīng)每2年至少要組織開展一次食品、藥品安全事故的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對演練進(jìn)行總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
               4.事故報(bào)告
               4.1食品、藥品安全的責(zé)任報(bào)告單位
               食品、藥品安全責(zé)任報(bào)告單位包括區(qū)市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門及各街道辦事處等。
               4.2報(bào)告時(shí)限要求
               食品、藥品安全責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)在食品、藥品安全發(fā)生第一時(shí)間(最遲不得超過1.5小時(shí))向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并由區(qū)應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告。對造成死亡 10 人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大事故,應(yīng)同時(shí)上報(bào)市級食品、藥品   藥品監(jiān)管部門。
               4.3事故報(bào)告主要內(nèi)容
               食品、藥品安全事故主要內(nèi)容包括事故發(fā)生單位(名稱、基本概況)、時(shí)間、地點(diǎn)、危害人數(shù)、危害程度、救治單位、事故簡要經(jīng)過、已采取措施、事故報(bào)告單位信息等內(nèi)容。
               5.應(yīng)急響應(yīng)
               5.1應(yīng)急響應(yīng)的基本要求
               食品、藥品安全事故發(fā)生后,區(qū)政府各部門應(yīng)按照分級管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做好緊急救援工作。根據(jù)食品、藥品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)由低到高依次設(shè)定為四個(gè)響應(yīng)等級。
               5.2Ⅰ級響應(yīng)
               5.2.1啟動(dòng)條件
               出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng):
               (1)問題食品、藥品流入2個(gè)以上省份或國(境)外(含港澳臺(tái)地區(qū)),造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;
               (2)或經(jīng)評估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的;
               (3)國務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級食品、藥品安全事故。
               5.2.2啟動(dòng)程序
               特別重大級別食品、藥品安全事故時(shí),由省指揮部向國家提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議,經(jīng)省政府同意后報(bào)請國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)啟動(dòng)。我省在國家特別重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,配合完成各項(xiàng)工作。
               5.3Ⅱ級響應(yīng)
               5.3.1啟動(dòng)條件
               出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng):
               (1)問題食品、藥品流入 2 個(gè)以上市,造成或經(jīng)評估認(rèn)為可能造成對社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的;
               (2)發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的造成嚴(yán)重健康損害后果,并有擴(kuò)散趨勢的;
               (3)1起事件中毒人數(shù)在 100 人及以上并出現(xiàn)死亡病例;或出現(xiàn)1人以上死亡的;
               (4)省級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級食品、藥品安全事故。
               5.3.2 啟動(dòng)程序
               重大級別食品、藥品安全事故時(shí),由省食品藥品監(jiān)管局向省政府提出啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的建議,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作,并向國務(wù)院和有關(guān)部門報(bào)告情況。
               5.4Ⅲ級響應(yīng)
               5.4.1啟動(dòng)條件
               出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng):
               (1)問題食品、藥品流入2個(gè)以上縣(市),已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
               (2)1起事件中毒人數(shù)在100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的;
               (3)市級以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級食品、藥品安全事故。
               5.4.2啟動(dòng)程序
               核定為較大級別食品、藥品安全事故時(shí),由市食品藥品監(jiān)管局向市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作,并向省政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。
               5.5Ⅳ級響應(yīng)
               5.5.1啟動(dòng)條件
               出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng) :
               (1)存在健康損害,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
               (2)1起事件中毒人數(shù)在99人及以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
               (3)區(qū)政府認(rèn)定的其他Ⅳ級食品、藥品安全事故。
               5.5.2啟動(dòng)程序
               一般級別食品、藥品安全事故時(shí),由事故所在地區(qū)政府啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng),組織成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作,向上級人民政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。
               食品、藥品安全事故發(fā)生后,上級監(jiān)管部門根據(jù)處置需要可派出工作組現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
               5.6響應(yīng)措施(指揮協(xié)調(diào))
               事故發(fā)生后,指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
               (1)對事故發(fā)生現(xiàn)場做好保護(hù)工作。
               (2)衛(wèi)生健康行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好食品、藥品安全事故患者的救治工作。
               (3)食品、藥品安全有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故食品、藥品及系列原料用具及工具,開展現(xiàn)場調(diào)查。待查明導(dǎo)致食品、藥品安全事故的原因后,責(zé)令食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底消除污染。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
               (4)衛(wèi)生健康行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對與食品、藥品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級食品、藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。
               (5)對干擾、阻撓事故調(diào)查和破壞、銷毀抽樣樣品的組織或個(gè)人行為,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣。對涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
               (6)指揮部組織專家組對事故人員健康危害和救治情況、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、流行病學(xué)和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果、次生與衍生事故隱患進(jìn)行綜合分析和評估,確定事故性質(zhì),研討控制措施,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,提出決策建議。
               (7)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品、藥品及原料,有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。
               (8)有關(guān)部門做好輿情監(jiān)測和輿情預(yù)判,根據(jù)事故性質(zhì)組織專家開展食品、藥品安全專項(xiàng)咨詢服務(wù)及宣傳教育活動(dòng),讓群眾及時(shí)了解事件真相,消除不必要恐慌,確保社會(huì)穩(wěn)定。
               5.7響應(yīng)級別調(diào)整及終止
               在食品、藥品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
               5.7.1響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
               (1)級別降低
               事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
               (2)級別提升
               當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級別。
               當(dāng)學(xué)?;蛲杏讬C(jī)構(gòu)、涉外、全國性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生一般級別食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
               (3)響應(yīng)終止
               當(dāng)食品、藥品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):
               ①食品、藥品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
               ②現(xiàn)場、受污染食品、藥品得到有效控制,食品、藥品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故患者消除。
               5.7.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
               指揮部辦公室組織專家組進(jìn)行分析評估論證,評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的,指揮部辦公室提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報(bào)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。
               評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
               上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時(shí)組織專家組為食品、藥品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
               5.8信息發(fā)布
               信息發(fā)布由指揮部辦公室統(tǒng)一組織,按照應(yīng)急處置需要采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
               5.9后期處置
               5.9.1善后處置
               安全事故的善后處置包括食品藥品安全事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行安置,對動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行歸還、補(bǔ)償;對應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事故受害者后續(xù)治療費(fèi)用及時(shí)支付,對應(yīng)急抽樣及檢驗(yàn)費(fèi)用及時(shí)撥付;對污染物進(jìn)行收集、清理與無害化處理。造成安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔(dān)受害人救治及后續(xù)治療保障等所需全部費(fèi)用。事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員,組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受損人員保險(xiǎn)理賠工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,并完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
               5.9.2獎(jiǎng)懲
               對在食品、藥品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
               5.9.3總結(jié)報(bào)告
               安全事故善后處置工作結(jié)束后,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對食品藥品安全事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告,并抄送同級有關(guān)部門和上級主管部門。
               6.附則
               6.1各街道要根據(jù)本預(yù)案制定所在區(qū)域的食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
               6.2本預(yù)案由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
               6.3本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

               7.附件

         

                        興隆臺(tái)區(qū)食品、藥品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通信錄

         

         

        序號

        職務(wù)

        姓名

        電話

        備注

        1

        總指揮

        區(qū)長

        耿  敏

        2237888

        2

        副總指揮

        分管副區(qū)長

        張  闖

        13898732111

        3

        辦公室主任

        市場監(jiān)督管理局局長

        張維君

        13942712999

        4

        成員

        政府辦公室主任

        高  侃

        18504270053

        5

        教育局油教中心副主任

        李觀源

        15842793355

        6

        司法局局長

        田新臣

        13842708800

        7

        發(fā)改局局長

        鄭學(xué)龍

        13795058511

        8

        民政局局長

        王德華

        13842740006

        9

        民宗局局長

        宋英輝

        18604275368

        10

        商務(wù)局局長

          

        18504270599

        11

        區(qū)機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心主任

        張輝堂

        18504270056

        12

        自然資源分局局長

        孫洪謙

        15142740699

        13

        總工會(huì)常務(wù)副主席

          

        18504270109

        14

        應(yīng)急管理局局長

        姚長軍

        13614274999

        15

        國資局局長

        李光輝

        13008222711

        16

        消防大隊(duì)大隊(duì)長

        張尚龍

        15904270707

        17

        文旅局局長

        馬英武

        18504270115

        18

        交通運(yùn)輸局副局長

        朱培生

        15042771658

        19

        交警大隊(duì)大隊(duì)長

        黃曉東

        17742740567

        20

        衛(wèi)健局局長

          

        18909871017

        21

        區(qū)委黨校副校長

        李  微

        13998740255

        22

        住建局局長

          

        18504270633

        23

        人社局局長

          

        18504270222

        24

        信訪局局長

        玉景輝

        18504275155

        25

        行政執(zhí)法局局長

        于清龍

        13470186655

        26

        公安分局副局長

        吳  鵬

        13942703002

        27

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

        陳文輝

        18504270161

        28

        財(cái)政局局長

        李元鵬

        13842719669

        29

        宣傳部副部長

        郗成文

        13795056668

        30

        市場監(jiān)督管理局副局長

        趙太敏

        18342795656

        檔案館館長

        謝雪峰

        13942784666

         

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