關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展工作方案的通知政策解讀

興政辦發(fā)〔2019〕21號(hào)

一、起草背景及必要性

　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，以“一帶五基地”建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦培育新動(dòng)能、信息化應(yīng)用、提升比較優(yōu)勢(shì)和節(jié)能降耗，圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)及新興產(chǎn)業(yè)鏈，為加快推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，區(qū)工信局起草了《興隆臺(tái)區(qū)推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，兩次征求相關(guān)部門修改意見(jiàn)，繆萬(wàn)舉主任高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議研究該工作方案，經(jīng)過(guò)修改完善，形成本次工作方案。

二、框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

該意見(jiàn)總體構(gòu)架分兩部分：一是總體要求，包括指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。工作目標(biāo)提出：圍繞加快全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能制造、綠色發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高端、高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，初步形成“高端發(fā)展”、“智能發(fā)展”、“特色發(fā)展”和“綠色發(fā)展”的發(fā)展格局。

1.高端化水平顯著提升。到2020年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重由2017年的4.7%提升到7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占工業(yè)項(xiàng)目比重由2017年的19.2%提升到30%以上，規(guī)模以上工業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重由2017年的2.1%提升到2.5%。

2.智能化改造持續(xù)深化。到2020年，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到80%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到55%以上。

3.特色化優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。到2020年，石油加工能力達(dá)到750萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)瀝青300萬(wàn)噸/年、潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油150萬(wàn)噸/年， 

4.綠色化成果逐步顯現(xiàn)。到2020年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗低于0.70噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量低于50立方米/萬(wàn)元。

二是重點(diǎn)工作任務(wù)，提出了四個(gè)發(fā)展方向，具體15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

1.聚焦培育新動(dòng)能，推動(dòng)石油天然氣裝備、海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)、石化裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、前沿新材料等5個(gè)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。

2.聚焦信息化應(yīng)用，推動(dòng)裝備制造業(yè)、石化行業(yè)、輕工建材行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)、電子元器件、應(yīng)用電子等6個(gè)行業(yè)智能化發(fā)展。

3.聚焦提升比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)石油煉制行業(yè)向規(guī)?；l(fā)展、化學(xué)合成材料與精細(xì)化學(xué)品向高附加值化發(fā)展等2個(gè)行業(yè)特色化發(fā)展。

4.聚焦節(jié)能降耗，推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)、廢棄資源綜合利用等2個(gè)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.圍繞高端能源裝備及新材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.在現(xiàn)有智能化示范工廠及智能生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，全力引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行智能化改造，大力扶持軟件與電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.以北瀝、大力和遼河石化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展石油加工及潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)，打造東北最大的潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油生產(chǎn)基地、稠油深加工生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)瀝青生產(chǎn)基地。同時(shí)，圍繞石油加工及潤(rùn)滑油產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)品升級(jí)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群。

4.大力推進(jìn)環(huán)保工廠、綠色工廠建設(shè)，構(gòu)建綠色制造體系。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術(shù)水平，不斷提高資源綜合利用效率。

原文件：興政辦發(fā)〔2019〕21號(hào)