尊敬的崔勇代表：

您《關(guān)于加強(qiáng)油田沈陽采油廠商戶合法合規(guī)經(jīng)營的建議》我局現(xiàn)答復(fù)如下：沈陽采油廠轄區(qū)的商戶，當(dāng)初由省局劃分并一直由當(dāng)?shù)匦旅袷惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局在實(shí)施監(jiān)管。這一歷史遺留問題，在去年的創(chuàng)城動(dòng)員工作大會(huì)后，我們開展食品安全示范城監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多無照經(jīng)營情況，確確實(shí)實(shí)感到食品安全責(zé)任重大，便會(huì)同沈采街道負(fù)責(zé)人一起針對(duì)因監(jiān)管權(quán)限不清容易產(chǎn)生的問題，及為更好的服務(wù)業(yè)戶，于2018年6月25日，一同對(duì)該轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營實(shí)體進(jìn)行走訪調(diào)查。

通過了解沈采共有各類經(jīng)濟(jì)主體304戶，其中個(gè)體工商戶287戶，企業(yè)17戶，其中食品藥品經(jīng)營戶121戶。有照63戶（新民發(fā)照57戶，盤錦發(fā)照6戶）。

實(shí)地走訪調(diào)查看到的個(gè)體經(jīng)營戶執(zhí)照和許可證是由新民市市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的，看到的執(zhí)照、許可證有零幾年的，最新的2018年3月核發(fā)的，說明該局至我們調(diào)查了解之時(shí)，都在核發(fā)執(zhí)照和許可證。并且還有興隆堡市場(chǎng)監(jiān)督管理所的2016---2018年監(jiān)管記錄痕跡。

通過此次了解，該區(qū)域的具體情況是：1、該轄區(qū)雖然存在無照、無許可證經(jīng)營現(xiàn)象，食品安全存在很高風(fēng)險(xiǎn)，但新民市市場(chǎng)監(jiān)管局一直在履行監(jiān)管職責(zé)；2、該區(qū)域稅收全部由新民市稅務(wù)局收繳。3、經(jīng)走訪業(yè)戶也普遍認(rèn)為，該區(qū)域距離我局190公里左右，路途太遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)營者認(rèn)為到當(dāng)?shù)剞k理業(yè)務(wù)比較方便。為了更加便民服務(wù)、監(jiān)管有序、并具時(shí)效性等相關(guān)問題。按照省政府工作要求，既要杜絕“辦事難”，又要避免因監(jiān)管區(qū)域不清導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管“真空地帶”的發(fā)生。在2018年11月，我局任廣柱局長(zhǎng)帶領(lǐng)注冊(cè)指導(dǎo)科、高采所、沈采街道負(fù)責(zé)人，再次到新民局就注冊(cè)監(jiān)管權(quán)限問題進(jìn)行商議。新民局主管注冊(cè)的局長(zhǎng)接待了我們，在我們向?qū)Ψ奖砻鞅O(jiān)管權(quán)限意圖時(shí)，新民局堅(jiān)持由他們實(shí)施注冊(cè)并監(jiān)管。

但有4戶藥店，1戶遼河油田福利廠，是盤錦市市局核發(fā)的執(zhí)照和許可。1戶幼兒園食堂為我局核發(fā)許可，這6戶均為服務(wù)于油田的企業(yè)；確定繼續(xù)仍在我們監(jiān)管范圍內(nèi)，我局也一直正常進(jìn)行日常監(jiān)管，最近一次是2019年6月11日劉振洋所長(zhǎng)及食品生產(chǎn)與流通股高洪權(quán)股長(zhǎng)帶領(lǐng)兩名同志，一行4人對(duì)沈采轄區(qū)的上述6戶進(jìn)行監(jiān)督檢查（附監(jiān)督檢查表復(fù)印件）。

                            興隆臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                               2019年7月4日