一枚印章管審批　實現(xiàn)兩個便利化——興隆臺區(qū)全力優(yōu)化審批服務(wù)提升辦事效率

　　2020年5月15日是遼寧省第十四個政務(wù)公開日。結(jié)合政務(wù)公開日，興隆臺區(qū)不斷加大行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)力度，以實現(xiàn)“兩個便利化”目標(biāo)為指引，找差距、抓落實，不斷優(yōu)化審批服務(wù)、提升辦事效率。

　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，始終把優(yōu)化營商環(huán)境、全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平作為一項全局性、重要性工作來抓，在政務(wù)服務(wù)“三集中三到位”基礎(chǔ)上進(jìn)行了“再集中再到位”，將19個部門全部行政許可和部分與投資項目審批、市場準(zhǔn)入相關(guān)聯(lián)的行政確認(rèn)以及其它權(quán)力事項，共計340項，全部劃歸行政審批局統(tǒng)一行使，實行“一枚印章管審批”。

　　成立局屬政務(wù)服務(wù)中心，規(guī)范管理全區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系運(yùn)行。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合設(shè)置不動產(chǎn)交易大廳、婚姻登記服務(wù)大廳、社保醫(yī)保服務(wù)大廳和行政審批大廳，行政審批大廳綜合設(shè)置項目投資、商事經(jīng)營、社會民生三大審批服務(wù)功能區(qū)和行政審批中介、電子政務(wù)自助兩個配套服務(wù)功能區(qū)，全面推行“前臺綜合受理、后臺集成服務(wù)、窗口統(tǒng)一出件”一窗式工作模式，年辦件量達(dá)19萬件。 

　　推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。一般性建設(shè)項目審批方面，啟動了全流程、全周期審批不按“暫停鍵”新的工作模式，變審批服務(wù)為審批任務(wù)，推動一般建筑類工程項目實現(xiàn)75個工作日無理由辦結(jié)。2019年以來，召開10次規(guī)建會議，解決了23個項目存在的35項問題，已為天鈺城、康橋N區(qū)、萬科等10余個項目在75日內(nèi)辦完了施工許可，平均縮短時間100余天。

　　推進(jìn)商事登記制度改革。將23項行政審批事項改為商事登記后置審批，106項涉企行政審批事項實現(xiàn)“證照分離”“先照后證”和“32證合一”。實行企業(yè)開辦登記全程電子化，以營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)為突破，通過整合稅務(wù)、社保、公安等部門的關(guān)聯(lián)審批，實現(xiàn)企業(yè)開辦集成化，將一般企業(yè)設(shè)立時限由規(guī)定的3.5個工作日壓縮至1個工作日。同時，推進(jìn)“一件事一次辦”主題事項改革工作，做實“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。

　　同時，行政審批局還大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化平臺建設(shè)，設(shè)置了二維碼墻、制作了服務(wù)指南、宣傳折頁，開發(fā)了微信公眾號，促進(jìn)了行政審批線上線下“一網(wǎng)通辦”和“就近辦”。目前，在100個“最多跑一次”高頻事項的基礎(chǔ)上，行政審批局已將全部340個審批事項受理端口前移至全區(qū)17個街道政務(wù)服務(wù)中心和116社區(qū)便民服務(wù)站，實現(xiàn)了審批服務(wù)全覆蓋，推動了服務(wù)窗口受理扁平化、協(xié)同化、一體化聯(lián)動，保證了審批提速、提質(zhì)、提效、干凈。　　　　　　　　

　　據(jù)區(qū)行政審批局商事登記審批科科長張力明介紹，為了推進(jìn)企業(yè)登記便利化，興隆臺區(qū)行政審批局通過遼寧省政務(wù)服務(wù)一體化平臺、微信公眾號、宣傳單冊等多種形式，對外公示辦事指南，公開承諾、限時辦結(jié)，將企業(yè)設(shè)立從3.5個工作日壓縮至1個工作日。特別是通過自助服務(wù)區(qū)推廣應(yīng)用企業(yè)登記全程電子化平臺，大大便利了市場主體企業(yè)登記需求。截至目前，企業(yè)設(shè)立登記442件；遼寧市場主體登記全程電子化平臺網(wǎng)上辦理399件，現(xiàn)場辦理43件；電子化登記率達(dá)90.2%，實現(xiàn)了企業(yè)登記“不見面”的利企便民目標(biāo)。（宣傳部 行政審批局）