一網(wǎng)指揮 一網(wǎng)通辦 一網(wǎng)統(tǒng)管 興隆臺區(qū)開啟智能化信息化社會治理新時代
如何實現(xiàn)社會治理更加科學(xué)有效,怎樣更好地推動智能化、信息化為社會進步、經(jīng)濟發(fā)展賦能助力?一段時間以來,興隆臺區(qū)精心設(shè)計、深度開發(fā)、有效運作、全面構(gòu)建了“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新工作格局。
據(jù)區(qū)智慧城市運行管理中心黨組書記、主任介紹,目前,全區(qū)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)了黨建引領(lǐng)智慧治理綜合指揮平臺,區(qū)級指揮平臺包括1+5系統(tǒng)。1即“黨建引領(lǐng)、智慧治理”,5即“百姓訴求、立即回應(yīng),基層請求、部門必應(yīng),企業(yè)需求、黨政呼應(yīng),上級號召、全區(qū)響應(yīng),綜合指揮、聯(lián)動反應(yīng)”,對全區(qū)黨建、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等重點工作實時掌握、科學(xué)決策、督查反饋,實現(xiàn)了黨委政府“一網(wǎng)指揮”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
“智慧黨建”引領(lǐng)治理更科學(xué)
興隆臺區(qū)將現(xiàn)代信息化手段與基層黨建工作傳統(tǒng)優(yōu)勢深度融合,建設(shè)了智慧黨建系統(tǒng),為推進基層社會治理和服務(wù)群眾提供堅強保障。
通過新聞動態(tài)模塊,及時發(fā)布習(xí)近平總書記發(fā)表的系列重要講話,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“必修課”。各級黨組織還可以展示黨建動態(tài),發(fā)布會議和活動通知,黨員個人用戶通過手機APP報名參加各項支部活動。
通過志愿服務(wù)模塊,建立“群眾點單、社區(qū)黨組織下單、在職黨員接單”的服務(wù)模式,推動治理服務(wù)供給側(cè)改革;聚焦群眾所想所需所盼,黨員干部、志愿者團隊提供主動、高效、精準、便捷服務(wù),扎實走好新時代黨的群眾路線。
通過組織管理模塊,將各類黨務(wù)工作實現(xiàn)線上統(tǒng)一管理,并設(shè)定可量化的黨建考核指標(biāo),按照完成情況自動為黨組織進行評分,提升黨務(wù)工作者和黨員的使用率和便捷度,真正為基層減負。
各類數(shù)據(jù)依托平臺生成直觀的可視化圖表,區(qū)委可以更加清晰地了解全區(qū)黨建工作動態(tài)。通過系統(tǒng)真正實現(xiàn)了黨建信息的互聯(lián)互通、開放共享,黨的領(lǐng)導(dǎo)上下貫通、執(zhí)行有力。截至目前,各社區(qū)已發(fā)布“雙報到”任務(wù)700條,在職黨員已進社區(qū)開展服務(wù)3000多人次。
“百姓訴求、立即回應(yīng)”實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”
興隆臺區(qū)研發(fā)了智慧興隆APP隨手拍,同時整合8890、網(wǎng)格通等平臺資源,建設(shè)百姓訴求、立即回應(yīng)板塊,切實解決好“為了誰”“誰來響應(yīng)”“怎么響應(yīng)”等問題,實現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。
百姓訴求、立即回應(yīng)板塊工作流程是這樣的,網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)問題,大部分通過與物管、輔警等橫向聯(lián)動自行處理解決;非自行處理問題通過社區(qū)、街道、區(qū)、市四級平臺逐級上報,自下而上形成工作鏈條。群眾和企業(yè)通過8890熱線、隨手拍等渠道反映的訴求,由區(qū)指揮中心按照職責(zé)屬地逐級下派,自上而下形成工作鏈條,做到“接訴即辦”。
群眾還可以通過“隨手拍”對事件發(fā)生的區(qū)域進行定位,對訴求類別進行選擇,再通過對事件的詳細描述和拍攝現(xiàn)場照片反映具體問題。同時還可以對事件辦理情況進行進度查詢和滿意度評價,真正讓人民群眾成為發(fā)現(xiàn)問題的眼睛和解決問題的幫手。
網(wǎng)格員和群眾反映的所有問題都是遵循發(fā)現(xiàn)、采集、上傳、分揀、派單、處置、聯(lián)動、反饋等9個環(huán)節(jié),直接進入平臺按流程處置,由智能化系統(tǒng)自動對問題進行識別、流轉(zhuǎn)、督辦。
今年以來,全區(qū)網(wǎng)格員共上報問題21萬余件,其中,自行處理問題20余萬件,已辦結(jié)21萬余件,辦結(jié)率98.5%。接到8890熱線求助問題5376件,已辦結(jié)5353件,辦結(jié)率99.5%。隨手拍功能今年8月開通以來接到群眾參與問題18385件,已解決18264件,其中正能量宣傳1499件。
針對區(qū)直部門與街道社區(qū)之間職責(zé)不清晰、聯(lián)動處理不及時等問題,興隆臺區(qū)建設(shè)了“基層請求、部門必應(yīng)”板塊。平臺啟用以來,區(qū)委為基層解決難題66件,區(qū)級層面無法解決的難題提交市級聯(lián)席會議解決2件。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓“親、清”互動常態(tài)化,真正實現(xiàn)“利企”目標(biāo),興隆臺區(qū)依托決策指揮系統(tǒng),建立企業(yè)需求、黨政呼應(yīng)板塊,同時開發(fā)了興隆企業(yè)微信小程序,按照用戶類別分為企業(yè)版、政府版和第三方機構(gòu)版,為企業(yè)搭建問題訴求、銀企合作、人才招聘、技術(shù)支持、政策宣傳“五個平臺”。
與此同時,為確保實現(xiàn)“上級號召,全區(qū)響應(yīng)”,興隆臺區(qū)還設(shè)計了疫情防控、文明創(chuàng)建等九項重大任務(wù)版塊。通過疫情防控板塊,完善對發(fā)熱病人采樣、轉(zhuǎn)運、消殺的精準化管理,做好國內(nèi)外中高風(fēng)險地區(qū)到達該區(qū)的人員、物品的排查管控、檢疫檢測,精細化統(tǒng)籌域內(nèi)醫(yī)療資源和物資儲備,切實做到疫情防控常態(tài)化、生產(chǎn)生活正?;?。通過經(jīng)濟動態(tài)板塊,可以實時監(jiān)測該區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況,動態(tài)對比分析各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的運轉(zhuǎn)情況。通過精準扶貧工作板塊,對1159名低保戶、98名低保邊緣戶實時動態(tài)管理。通過宜居鄉(xiāng)村工作板塊,推進廁所革命、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村治污工程、美麗鄉(xiāng)村工程。
科學(xué)高效的指揮系統(tǒng)構(gòu)筑智慧治理新高度
興隆臺區(qū)開發(fā)了智慧決策指揮系統(tǒng),利用綜合指揮平臺的數(shù)據(jù)支撐,通過扁平化管理,提升行政效能,節(jié)省行政成本。目前全區(qū)所有部門、街道、社區(qū)都使用此系統(tǒng)開展工作。通過移動端興隆決策微信小程序,區(qū)委對重點工作全面掌握、實時調(diào)度,實施“結(jié)果導(dǎo)向+過程管理”。目前設(shè)置了市級交辦、區(qū)級督辦、重點任務(wù)等20項模塊,各部門上傳工作任務(wù)1萬多項。
興隆臺區(qū)還整合公安、應(yīng)急、水利等多平臺資源,打破“數(shù)據(jù)壁壘”、連通“信息孤島”,形成指揮調(diào)度“一張網(wǎng)”,建立了看得見、呼得通、調(diào)得動、控得住的綜合指揮調(diào)度體系。
通過應(yīng)急管理板塊中的危險貨物道路運輸監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對全區(qū)危化品車輛日常監(jiān)管,對違規(guī)車輛立即預(yù)警。通過水利管理板塊,可以實時視頻監(jiān)測全區(qū)河流、城市內(nèi)澇重要點位,并通過監(jiān)測傳感器顯示的流量、標(biāo)高、降雨量等數(shù)據(jù),全面掌控現(xiàn)場情況。
在視頻監(jiān)控智能應(yīng)用方面,目前興隆臺區(qū)共接入三級網(wǎng)格、辦事大廳、公安天網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村主干道等10類6957個視頻監(jiān)控,實現(xiàn)了人防加技防,全天候、多角度、全覆蓋的智慧化管理。通過長視距高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)伸縮53倍的距離調(diào)整遠近,可以看到方圓5公里范圍內(nèi)的畫面,該系統(tǒng)安裝在城區(qū)100米建筑物的高點,與公安天網(wǎng)互補,形成立體式監(jiān)控體系。AR鷹眼監(jiān)控系統(tǒng)是將靜態(tài)圖片、動態(tài)視頻與各類資源相結(jié)合,可以調(diào)度畫面覆蓋范圍內(nèi)的所有資源,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理實景化、立體化、動態(tài)化,形成“環(huán)境、車、路、人、設(shè)施、服務(wù)”多位一體、高效協(xié)同的智慧路網(wǎng)運行體系?!耙缊D人像識別系統(tǒng)”是將人像識別分為動態(tài)和靜態(tài)兩種方式,比對出人員信息,反饋人員軌跡。目前已在廣場、醫(yī)院、汽車站、商場等重要點位安裝了134個人臉識別探頭,并將各類重點人的照片錄入系統(tǒng),在敏感時間節(jié)點利用該系統(tǒng)可以及時掌控重點人的行蹤軌跡。
“多功能智慧燈桿”是以道路照明燈桿為基礎(chǔ)多功能為一體的綜合桿體??筛鶕?jù)需要靈活拓展智慧停車、5G微基站、綜合監(jiān)控、信息發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測、緊急呼叫、充電樁等智慧應(yīng)用。針對群眾反映商業(yè)街“停車難”“停車亂”等問題,在商東地區(qū)依托智慧燈桿開展了智慧停車試點。采用路內(nèi)高位視頻監(jiān)控,將邊緣計算方法集成到攝像頭,車牌識別準確率達到99%。智慧停車以引導(dǎo)和平衡停車需求為核心,緩解了停車矛盾,優(yōu)化了停車秩序。
興隆臺區(qū)還設(shè)置了綜合指揮調(diào)度模式預(yù)案,用于在重大活動維穩(wěn)安保和處置各類突發(fā)事件時,黨委政府統(tǒng)一指揮調(diào)度、多部門協(xié)同聯(lián)動配合,全面實時掌握現(xiàn)場情況妥善處置。通過綜合指揮聯(lián)動反應(yīng)板塊,實現(xiàn)各類突發(fā)事件統(tǒng)一指揮,整體聯(lián)動,各司其職,高效處置,釋放了各職能部門的工作效能,極大地縮短了事件處理的時間,進一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(宣傳部)