義務(wù)教育公用經(jīng)費應(yīng)按規(guī)定的范圍開支，不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)等支出。

第十條 學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、電教體育器材、圖書資料等由學(xué)校向局核算機(jī)構(gòu)申報，局核算機(jī)構(gòu)匯總后報送區(qū)財政局按照規(guī)定程序辦理政府采購。

第十一條 學(xué)校新建工程項目和校舍維修改造等項目應(yīng)當(dāng)按照區(qū)政府資金投資管理辦法的規(guī)定辦理。

第五章  資產(chǎn)管理

第十二條 學(xué)校購進(jìn)或取得的固定資產(chǎn)應(yīng)由區(qū)財政局資產(chǎn)辦批準(zhǔn)后入賬。工程項目和單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算和管理。學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬，建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，定期（或每年末）組織清查盤點各類資產(chǎn)。除此外，還應(yīng)加強(qiáng)對非固定資產(chǎn)財物的管理，設(shè)立登記簿，用于登記非固定資產(chǎn)財物的收、發(fā)、存記錄。

第十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓等，要按規(guī)定的程序辦理。

第六章  債權(quán)債務(wù)管理

第十四條 學(xué)校對已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)應(yīng)落實責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期清理；需要掛賬的債權(quán)債務(wù)限期入賬，應(yīng)收款項及時催辦清理，應(yīng)繳應(yīng)付款項及時繳存支付，代管款項按規(guī)定及時辦理結(jié)算。

第七章 財務(wù)清算

第十五條 經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)由局核算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)成立財務(wù)清算小組，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

第十六條 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理；合并的學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。移交時需報主管部門和財政部門批準(zhǔn)，并由兩部門監(jiān)交。

第十七條 財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定，認(rèn)真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。

第八章  核算程序

第十八條 局核算機(jī)構(gòu)按《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會計制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)事項。

第十九條  報賬的一般規(guī)定

（一）報銷程序

1、各學(xué)校的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人（驗收人）、部門負(fù)責(zé)人簽字，證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生。

2、學(xué)校財務(wù)負(fù)責(zé)人審批簽字。

3、報賬人員到局核算機(jī)構(gòu)報銷。

（二）報賬手續(xù)

1、局核算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各學(xué)校支出的財務(wù)審核。每月的 5-25 日為支出審核報賬日，當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報賬員為財務(wù)送審人。

2、財務(wù)審核主要側(cè)重于：支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。

3、每月送審之前，各學(xué)校需對送審的支出票據(jù)完備審批手續(xù)，按支出歸類，并對特殊、大宗支出事項備書說明。

4、各項支出經(jīng)局核算機(jī)構(gòu)審核并由局財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由局核算機(jī)構(gòu)及時入賬，做到日清月結(jié)。

5、每月終了局核算機(jī)構(gòu)應(yīng)及時對賬，做到賬目相符。

（三）票據(jù)要求

1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。

2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額，不能只寫大類。

3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。

4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。

5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入賬。

（四）其他 

各種報賬憑證反映的事項，必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。

1、對超過 1000元以上的支出，應(yīng)轉(zhuǎn)賬支付。

2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于 30 日內(nèi)辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的，不予報銷，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。

第九章  財務(wù)監(jiān)督

第二十條 學(xué)校的財務(wù)管理實行“校長負(fù)責(zé)制”，校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。

第二十一條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校財務(wù)接受主管部門及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時區(qū)教育局應(yīng)建立健全各項財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律。

第二十二條 自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀(jì)行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條 報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。

第十章  會計檔案和會計交接

第二十四條 學(xué)校的會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計資料。

第二十五條 局會計核算機(jī)構(gòu)要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。

第二十六條 每年形成的會計檔案，應(yīng)由會計核算機(jī)構(gòu)裝訂成冊，并整理立卷，在會計年度終了以后，由本部門保管。

第二十七條 財務(wù)人員（含財產(chǎn)管理人員）因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派人員監(jiān)交。

更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)賬簿，由移交人在固定資產(chǎn)賬上加蓋個人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。

第十一章  附 則

第二十八條 國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 本財務(wù)管理辦法由區(qū)教育局（財政局）負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十條 本財務(wù)管理辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡與本制度不一致的，均以本辦法為準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。