盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法》的通知

　　盤政發(fā)〔2007〕15號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                          盤錦市人民政府

　　二〇〇七年五月二十四日

 

盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼管理辦法

　　

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼制度，緩解全市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房困難，根據(jù)國家建設(shè)部等部門《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、國家建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》和國家建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼范圍和條件：

　　凡在我市興隆臺區(qū)、雙臺子區(qū)、大洼縣大洼鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）、田莊臺鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）、盤山縣太平鎮(zhèn)（城鎮(zhèn)人口）居住，并同時(shí)具備下列條件者，可享受住房補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┚哂谐擎?zhèn)常住戶口滿三年；

　?。ǘ┻B續(xù)一年領(lǐng)取市民政部門發(fā)放的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金；

　?。ㄈ┤司》拷ㄖ娣e在15平方米以下；

　?。ㄋ模┘彝コ蓡T之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

　　第三條盤錦市房產(chǎn)局是全市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定市住房補(bǔ)貼政策和實(shí)施方案，負(fù)責(zé)制定住房補(bǔ)貼的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)測算住房補(bǔ)貼資金需求總量，負(fù)責(zé)對縣住房補(bǔ)貼工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　盤錦市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼工作的計(jì)劃安排，住房補(bǔ)貼對象的認(rèn)定、核準(zhǔn)，住房補(bǔ)貼資金的使用、審批發(fā)放等具體管理工作。

　　市、縣、區(qū)財(cái)政、民政等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼的資金籌集，申請人相關(guān)資格審核等工作?？h區(qū)城建部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的住房補(bǔ)貼申請人的登記、審核、確認(rèn)、公示、年度復(fù)查和住房補(bǔ)貼對象退出等具體管理工作。

　　第四條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金，由市、縣、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排。

　　（一）區(qū)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政分別承擔(dān)70％和30％。

　?。ǘ┛h鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金由市、縣財(cái)政各承擔(dān)50％。

　　第五條市、縣、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)市房產(chǎn)局和縣區(qū)提出的住房補(bǔ)貼資金計(jì)劃，列入財(cái)政年度預(yù)算，并按計(jì)劃撥付。

　　城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼的發(fā)放，不得挪作他用。

　　第六條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼按人均住房建筑面積15平方米核定，區(qū)特殊困難家庭每月人均每平方米補(bǔ)貼8元，縣鎮(zhèn)特殊困難家庭每月人均每平方米補(bǔ)貼5元。

　　月補(bǔ)貼額計(jì)算方法為：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×特殊困難家庭人口數(shù)×（15平方米－家庭人均現(xiàn)有住房面積）

　　第七條申請住房補(bǔ)貼家庭現(xiàn)有住房面積的核定范圍

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T的私有住房；

　　（二）家庭成員承租的公有住房；

　　（三）現(xiàn)住的父母或者子女或者其他家庭成員的住房；

　?。ㄋ模┘彝コ蓡T自用住房轉(zhuǎn)讓或出租不滿三年的（含住房轉(zhuǎn)讓辦理過戶手續(xù)的）；

　　（五）待入住的拆遷安置的住房；

　?。┻`章搭建的住房（在拆除后，可不核定為其現(xiàn)住房面積）。

　　第八條享受住房補(bǔ)貼家庭人口，以民政部門認(rèn)定享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭及人口為準(zhǔn)。

　　第九條申請住房補(bǔ)貼按以下程序辦理：

　　（一）凡符合補(bǔ)貼條件的特殊困難家庭，推選出具有完全民事行為能力的申請人（一般為戶主），到所在社區(qū)提出書面申請，如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，經(jīng)社區(qū)確認(rèn)后，由社區(qū)填寫《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼審批表》（以下簡稱《審批表》），并經(jīng)公安派出所作出戶籍確認(rèn)，報(bào)街道辦事處，同時(shí)提交下列材料：

　　1、申請人及家庭其他成員（含贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)成員）基本情況；

　　2、申請人及家庭其他成員經(jīng)濟(jì)收入情況；

　　3、申請人家庭現(xiàn)住房性質(zhì)、位置、面積等情況；

　　4、民政部門核發(fā)的《盤錦市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；

　　5、現(xiàn)居住的房屋所有權(quán)證或房屋租賃證；

　　6、無房戶提供由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具的無房證明；

　　7、戶口簿和家庭成員身份證；

　　8、家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明。

　?。ǘ┙值擂k事處憑申請家庭填報(bào)的《審批表》和提供的材料受理其申請，并自受理申請之日起7個(gè)工作日之內(nèi)完成對申請家庭住房、收入等情況的調(diào)查初審，經(jīng)初審后報(bào)區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ﹨^(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)會同區(qū)民政部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成對街道辦事處報(bào)送的《審批表》、初審材料進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)后報(bào)市房改辦。

　　（四）市房改辦對區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《審批表》、初審材料進(jìn)行審查。對經(jīng)審查符合條件，資料齊全、程序完備的申請戶，書面通知區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)及所在的街道辦事處。

　?。ㄎ澹┯山值擂k事處組織社區(qū)對經(jīng)市房改辦審查符合申請條件家庭的基本情況分別在申請人戶籍所在地、現(xiàn)居住地和工作單位公示7天。經(jīng)公示無異議的，報(bào)市房改辦批準(zhǔn)并登記；有異議的，由街道辦事處組織人員在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理。

　?。┙?jīng)市房改辦批準(zhǔn)確定符合條件的家庭，由申請人與所在街道辦事處申請簽訂《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼協(xié)議書》。市房改辦據(jù)協(xié)議書向申請人所在街道辦事處簽發(fā)《盤錦市城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼發(fā)放通知書》，并在3日內(nèi)將住房補(bǔ)貼資金撥付到申請人所在街道辦事處，由街道辦事處及時(shí)向申請人發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　　縣鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼審批發(fā)放程序，參照市審批發(fā)放程序辦理，并將發(fā)放住房補(bǔ)貼家庭人員情況報(bào)市房改辦備案。

　　第十條城鎮(zhèn)特殊困難家庭住房補(bǔ)貼每個(gè)季度發(fā)放一次。

　　第十一條已享受住房補(bǔ)貼待遇的家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在街道辦事處（鎮(zhèn)）如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口和住房變更情況，由街道辦事處（鎮(zhèn)）將該家庭變更情況報(bào)縣區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)，區(qū)住房補(bǔ)貼管理機(jī)構(gòu)將經(jīng)過核實(shí)的變更情況報(bào)市房改辦，市房改辦及時(shí)變更登記或取消保障資格。

　　凡民政部門取消低保資格的家庭及人員，應(yīng)及時(shí)書面通知街道辦事處（鎮(zhèn)）和市房改辦，街道辦事處和市房改辦應(yīng)從次月起取消其住房補(bǔ)貼資格，停發(fā)住房補(bǔ)貼。

　　第十二條市房產(chǎn)局會同有關(guān)部門定期對享受住房補(bǔ)貼家庭的資格進(jìn)行檢查，對違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請資格；對騙取住房補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼。

　　第十三條各級從事住房補(bǔ)貼管理工作人員，在城鎮(zhèn)住房補(bǔ)貼管理工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、營私舞弊的，一經(jīng)查實(shí)，追究其責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十四條本辦法由盤錦市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本辦法自2007年7月1日起施行。